2020-05-06

文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定

一、 切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任

文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點(diǎn)單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實(shí)消防工作計(jì)劃和消防安全制度，組織開(kāi)展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。

二、建立完善專門(mén)機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊(duì)伍

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置（確定）內(nèi)設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)，或者確定專（兼）職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開(kāi)展防火滅火訓(xùn)練。

三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理

對(duì)文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實(shí)際情況，確定消防車通道（消防道路），配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的文物建筑，要切實(shí)采取人員的安全保障措施。

文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和消防車通道（消防道路）。對(duì)文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測(cè)，確保使用功能。

四、嚴(yán)格用火管理

文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者民居建筑等確需使用明火時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

五、嚴(yán)格用電管理

文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的，要采取安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格落實(shí)使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對(duì)電氣線路和電器要定期檢查檢測(cè)，確保使用安全。

六、嚴(yán)格危險(xiǎn)品管理

文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑，因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)猓逊挪癫莸瓤扇嘉铮扇∏袑?shí)有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi)，嚴(yán)禁使用燃?xì)猓坏娩佋O(shè)燃?xì)夤芫€，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。

七、嚴(yán)格大型活動(dòng)管理

在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，同時(shí)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動(dòng)情況和消防措施報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審核同意后，方可舉辦活動(dòng)。

八、 全面開(kāi)展防火巡查檢查

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）消防安全管理制度落實(shí)情況，管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識(shí)和消防知識(shí)、技能的掌握情況

（二）開(kāi)展日常防火巡查情況；

（三）疏散通道、安全出口和消防車通道（消防道路）是否暢通，防火間距是否被占用情況；

（四）消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況；

（五）消防水源是否滿足使用需求；

（六）有無(wú)違章用火、用電、用油、用氣情況；

（七）電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

（八）按規(guī)定允許燒香、點(diǎn)蠟等使用明火的場(chǎng)所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實(shí)安全防護(hù)措施；

（九）重點(diǎn)部位的消防安全措施情況；

（十）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況；

（十一）其他消防安全管理情況。

專（兼）職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的第（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展日常的防火巡查；文物建筑對(duì)社會(huì)開(kāi)放期間，至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并強(qiáng)化夜間巡查。

九、切實(shí)開(kāi)展消防演練

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開(kāi)展一次演練。在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定專門(mén)預(yù)案。

十、認(rèn)真開(kāi)展消防安全宣傳教育

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)防火安全意識(shí)，掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。要結(jié)合實(shí)際對(duì)公眾開(kāi)展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識(shí)，張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。